Je vais essayer de vous montrer comment je vis cette responsabilité dans ma fonction de
Maire qui accueille, sur le territoire de sa commune, des industries classées et qui a donc, de
fait, la charge d'organiser la relation entre l'usine et la population.
Je considère que mon exigence vis à vis des industriels doit être constante, tant que je
n'aurai pas acquis la conviction qu'ils sont allés au bout de ce que le progrès leur permet
d'atteindre, en matière de respect de notre environnement. C'est ce que l'on appelle agir sur
la source, les inciter à développer les investissements nécessaires pour que la pollution comme
le danger soient d'abord limités par le processus industriel lui-même.
La Ville de Feyzin agit pour cela sur différents registres et, en particulier, a décidé de
s'entourer de ses propres experts, pour estimer les progrès faits sur les installations et les
conséquences qu'elle doit en tirer pour elle-même.
Je crois indispensable pour ma part que tous ces domaines soient l'objet d'expertises,
distinctes de celles des industriels, pour qu'ils ne soient pas soupçonnés d'être juges et
parties et qu'ils ne discréditent pas les conclusions ainsi rendues. En revanche, il est de la
responsabilité de l'industriel de donner sans réserve l'accès à l'information. En effet, la
transparence, la responsabilité dans la mise à disposition de l'information sont pour moi des
exigences fortement liées au concept de développement durable.
S'agissant de ma responsabilité, en tant que Maire de Feyzin, je la situe à 3 niveaux
différents :
- Ma première responsabilité est d'assurer à la population de ma Commune une vie
quotidienne que je qualifierai de "normale". Dès lors qu'on laisse des habitants s'installer
à proximité d'une usine présentant des risques — ou vice versa — on doit leur
garantir la même qualité de vie que leurs concitoyens. Sinon, il ne faut pas les laisser
s'installer. Nous avons pour cela, à Feyzin, sans bien sûr augmenter le poids de population
dans les quartiers riverains de la raffinerie, veillez à ré installer une activité
commerçante, à ré implanter des services publics ; nous avons travaillé à l'embellissement du
quartier, à son fleurissement, à son animation, de façon à ce que la population ne se sente
pas déshéritée ou abandonnée, et qu'elle ait le sentiment de supporter une installation
industrielle qu'elle sait potentiellement dangereuse sans en partager les fruits, c'est à
dire les moyens que celle-ci offre à la Commune par sa contribution fiscale.
- Ma seconde responsabilité est d'informer : je préfère prendre le parti de
l'information donc celui de l'intelligence, plutôt que celui de l'ignorance dont le
corollaire est pour moi l'irresponsabilité.
J'ai donc mis en oeuvre, à Feyzin, un dispositif approfondi d'information de la
population sur les conséquences de son voisinage avec la raffinerie, notamment :
- Des conférences avec les dirigeants de site qui permettent que les habitants leur
posent directement les questions qu'ils souhaitent.
- La mise au point d'un système d'information géographique, bâtiment par bâtiment,
maison par maison, qui permet aux propriétaires qui le souhaitent de connaître exactement
le risque qu'ils encourent selon le scénario d'accident retenu. Ce même dispositif permet
de les conseiller sur les choix qu'ils doivent privilégier lorsqu'ils font, par exemple,
des travaux de rénovation de leurs logements (vitrages renforcés ou ancrages spécifiques
des portes et fenêtres pour résister à une éventuelle explosion par exemple).
Enfin, un dispositif d'information téléphonique permet d'appeler 24h sur 24 et 7 jours
sur 7 tous les habitants pour les informer, si nécessaire, d'une anomalie grave. A
l'inverse, ils peuvent eux-aussi appeler et trouver en permanence un interlocuteur.
- Ma troisième responsabilité est de prévoir : la sécurité de la population lui est due.
Considérant que le risque zéro n'existe pas et que malgré tous les efforts faits pour
diminuer le danger à la source, les scenarii d'accidents éventuels doivent être élaborés pour
en prévoir toutes les conséquences.
Feyzin a construit pour cela tout un dispositif qui s'appelle PARE : Préparer,
Anticiper, Réagir, Expliquer. Il comprend :
- un plan d'alerte, avec la capacité notamment par messagerie automatique d'appeler, en
moins de 10', plus de 800 correspondants. Ce dispositif est complété par une sonorisation
des lieux publics.
- un dispositif complet d'évacuation articulé sur des habitants volontaires, par îlots
d'habitations qui ont pour mission d'accompagner une éventuelle évacuation à partir
d'itinéraires identifiés et balisés
- et enfin, un dispositif aval d'accueil, d'hébergement, d'aide psychologique souvent
malheureusement nécessaire en cas d'accident grave.
